國務院新聞辦公室21日舉行國務院政策例行吹風會，介紹《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》有關情況。

發改委固定資產投資司負責人劉世虎回答第一財經記者提問時表示，城鎮老舊小區改造具有很強的帶動作用。除了本身產生的更新改造投資以外，還會帶動行業上下游多個行業的產業發展，并且會帶動居民戶內改造、裝飾裝修、家電更新。

劉世虎表示，城鎮老舊小區改造作為保障性安居工程，能夠在改善困難群眾居住條件的同時，對于穩定投資增長、發揮投資關鍵作用，起到重要的支撐作用。

黨的十八大以來，在中央預算內投資等中央和地方財政資金的引導和帶動下，棚戶區改造、公租房等城鎮保障性安居工程累計完成投資超過10萬億元。

國務院辦公廳日前印發的《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》為老舊小區改造列出了時間表：2020年新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，涉及居民近700萬戶;到2022年，基本形成城鎮老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制;到“十四五”期末，結合各地實際，力爭基本完成2000年底前建成需改造的城鎮老舊小區改造任務。

住建部發布的數據顯示，受疫情影響，截至5月底，今年新開工的老舊小區改造項目約為年度任務量的20%，但進入6月后新開工項目快速增加，截至6月底，已達到40%以上。

國務院參事仇保興曾撰文指出，我國城鎮需綜合改造的老舊小區投資總額可達4萬億元，如改造期為五年，每年可新增投資約8000億元以上。

更重要的是，與傳統基建投資項目不同的是，老舊小區改造項目投資周期很短(一般半年內完成)、邊際效益明顯、資金周轉很快、能迅速轉化為消費能力。

在促進消費方面，仇保興表示，城市老舊小區綜合改造一方面能夠通過補齊幼兒園、小超市等短缺的服務設施，消除擴大居民消費的障礙;另一方面也能開拓銀發消費、幼兒消費、綠色發展和節能減排等新消費模式，持續有效地為國民經濟創造新動能。

華泰證券指出示，老舊小區改造中，區域內中型建筑企業及建筑設計龍頭有望受益程度較高，而舊改有望加快存量翻新市場對建材需求的釋放，防水、管材、涂料等細分龍頭有望受益。

不只是建筑、建材行業，老舊小區改造加速，電梯、停車設備也均有望顯著受益。招商證券發布的研報顯示，依托企穩的住宅需求疊加高基數帶來的高更新需求，電梯行業拐點已在2019年確立，老樓加裝電梯打開增長天花板，開啟新一輪景氣周期。全國上報需要改造的城鎮老舊小區有17萬個，以西安實地數據推演，至少需要安裝204萬部電梯。舊改還有望為停車設備帶來2000億元增量市場。

關鍵詞： 老舊小區